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PPP模式应用的理论与实践 交通经济研究所 研究的主要内容 一、问题的提出 二、PPP模式的理论基础 交通经济研究所 一、问题的提出及概念 一、问题的提出 党和政府高度重视；财政资金吃紧；财政部和各省 力推；地方债压力具大；国务院和财政部文件。 二、PPP的理论基础 PPP的概念；PPP的特点；PPP的优缺点；PPP的合作 机制。 交通经济研究所 PPP模式，即政府和社会资本合作模式（Public-Private Partnership）。 政府即政府部门，不包括非政府公共部门（如：社会团体、行业协会、民 办非企业单位等）。 社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，但不包括本级政府 所属融资平台公司及其他控股国有企业。 本指南适用于规范政府、社会资本和其他参与方开展PPP项目的识别、准 备、采购、执行和移交等活动。 动力：党和政府高度重视；财政资金吃紧；财政部和各省力推；地方债 压力具大。 交通经济研究所 一、问题的提出 （一
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